踐行“精致城市”理念? 建設(shè)人民滿意城市

2024年，滕州市住建局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，深入踐行“精致城市”理念，以建設(shè)人民滿意城市為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，群眾對(duì)城市建設(shè)的滿意度和贊譽(yù)度大幅提高，滕州市榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”。

“高定位”謀劃，城市品質(zhì)顯著“提優(yōu)”。圍繞打造高品質(zhì)現(xiàn)代化城市，以創(chuàng)建中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)為目標(biāo)，全力推進(jìn)城市品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦城市“靚化、綠化、美化、凈化”，提升城市建設(shè)品位，展現(xiàn)更加靚麗的城市形象。中心城區(qū)“蝶變煥新”。順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，合理控制中心城區(qū)建設(shè)強(qiáng)度，有序?qū)嵤┘扔械缆仿访?、路燈、人行道、綠化帶、無(wú)障礙等基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)提升，推動(dòng)中心城區(qū)提檔升級(jí)、蝶變煥新。完成平行路、通盛路、青啤大道等7條道路改造提升，累計(jì)提升道路里程約25公里、覆鋪瀝青路面約74萬(wàn)平方米，改造提升人行道約22萬(wàn)平方米；修建盲道約220公里、坡道710余個(gè)，新建工程無(wú)障礙設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙示范城市的經(jīng)驗(yàn)做法，被省住建廳發(fā)文推廣。城市路網(wǎng)“內(nèi)暢外聯(lián)”。聚力打造高效便捷、級(jí)配合理的城市出行網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施城市暢通工程，在城市中心，著力打通斷頭路，活化“微循環(huán)”，在城區(qū)外圍，注重互聯(lián)互通，打通大動(dòng)脈，拉開(kāi)大框架。實(shí)施荊河路網(wǎng)連通、青啤大道立交樞紐、鑫旺街、馮河路等新建、續(xù)建道路工程20個(gè)，新增城區(qū)道路里程約10公里，“十縱十三橫”的城市路網(wǎng)體系運(yùn)行更加高效。生態(tài)空間“藍(lán)綠交織”。按照“公園城市”理念，均衡布綠，建設(shè)精致精美的城市生態(tài)空間，新建成了城區(qū)規(guī)模最大的公園鐵西公園，以及振興公園、尚賢公園，提升了北辛植物園、龍泉植物園、三角花園，實(shí)施了墨子大道、龍泉北路等道路綠化提升，以及荊河、小清河生態(tài)景觀提升項(xiàng)目，打造了完整連續(xù)的沿河、沿路景觀帶，累計(jì)新增、提升城區(qū)綠地面積約190萬(wàn)平方米，藍(lán)綠交織、點(diǎn)線面結(jié)合的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

“搶機(jī)遇”施策，城市更新明顯“提效”。圍繞改善群眾居住環(huán)境，搶抓全省城市更新、城市體檢雙試點(diǎn)城市機(jī)遇，延續(xù)城市“文脈、路脈、水脈、商脈”，綜合運(yùn)用多種方式推進(jìn)城市有機(jī)更新。“棚改”項(xiàng)目全面加速。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等問(wèn)題突出的城中村，按照“先急后緩、循序漸進(jìn)、適時(shí)調(diào)整”的原則有序推進(jìn)改造，22個(gè)在建“棚戶區(qū)”改造項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)安置區(qū)征收清零，組織馮村、柳樓、二鍛、五里坂等8個(gè)區(qū)域、3059戶居民完成回遷選房。“舊改”項(xiàng)目全面完成。針對(duì)配套設(shè)施不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，按照“以人為本、先易后難、分步實(shí)施”的原則穩(wěn)步實(shí)施改造。今年完成老舊小區(qū)改造14個(gè)，近三年累計(jì)改造老舊小區(qū)185個(gè)，改造面積約478萬(wàn)平方米，惠及居民約5.2萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)了2005年以前的老舊小區(qū)改造全覆蓋。“電改”項(xiàng)目全力推進(jìn)。針對(duì)供電質(zhì)量不高、停電頻繁的臨電、高層單電源住宅小區(qū)，因地制宜建設(shè)高低壓配電設(shè)備、低壓線路以及第二路電源，完善消防設(shè)施電源，實(shí)現(xiàn)電梯雙電源供電和自動(dòng)切換，第一批10個(gè)小區(qū)已全部改造完成，累計(jì)安裝環(huán)網(wǎng)柜9臺(tái)，變壓器14臺(tái)，鋪設(shè)電力排管約6500米、電纜約1.1萬(wàn)米，惠及居民約6200余戶。至善路城市更新片區(qū)被評(píng)為省級(jí)城市更新試點(diǎn)片區(qū)；龍泉苑完整社區(qū)項(xiàng)目入選山東省城市更新創(chuàng)新案例。

“小切口”惠民，民生保障持續(xù)“提質(zhì)”。圍繞提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，聚焦住建領(lǐng)域民生短板和薄弱環(huán)節(jié)，“小切口”保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉。住房保障持續(xù)加強(qiáng)。全力保障好城鄉(xiāng)低收入群體、新市民和青年人的住房需求，發(fā)放公共租賃住房保障補(bǔ)貼725戶、新就業(yè)無(wú)房職工階段性住房租賃補(bǔ)貼313戶，完成農(nóng)村危房改造109戶。物業(yè)整治持續(xù)加深。深入開(kāi)展“降投訴、優(yōu)服務(wù)”暨物業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治工作，破解電動(dòng)自行車(chē)停放充電難、物業(yè)侵占住宅小區(qū)公共收益等難題，新增停車(chē)棚317個(gè)、充電端口9100余個(gè)。供熱取暖持續(xù)加力。全力保障群眾溫暖過(guò)冬，提前謀劃組織熱力企業(yè)開(kāi)展“冬病夏治”，對(duì)熱力管網(wǎng)、設(shè)施設(shè)備全面清洗檢修；實(shí)施末端管網(wǎng)改造，提升末端管網(wǎng)小區(qū)供暖效果，改造完成支線管網(wǎng)4條、換熱站4座，惠及住宅小區(qū)10余個(gè)；因地制宜采用空氣源熱泵取暖和生物質(zhì)取暖相結(jié)合的方式，完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)6.87余萬(wàn)戶。燃?xì)獍踩掷m(xù)加碼。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)燃?xì)獍踩芾恚雠_(tái)了推進(jìn)餐飲場(chǎng)所“瓶改管”、促進(jìn)瓶裝液化石油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等系列文件，著力提升安全用氣水平。1130余家餐飲場(chǎng)和單位食堂完成“瓶改管”“瓶改電”；免費(fèi)為居民安裝天然氣報(bào)警切斷裝置約4萬(wàn)戶、自閉閥約2.6萬(wàn)戶，更換到期表具約2.9萬(wàn)戶、軟管約1.1萬(wàn)戶，改造天然氣立管約4.7萬(wàn)米、庭院管網(wǎng)約13公里。

“多舉措”幫促，住建產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步“提級(jí)”。圍繞引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多措并舉助企紓困、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。聚焦房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。全面落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的政策措施，建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包服務(wù)房地產(chǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，積極推進(jìn)房地產(chǎn)“保交房”“去庫(kù)存”，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)77家，在建項(xiàng)目46個(gè)，施工面積約1177萬(wàn)平方米，交付房地產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè)；出臺(tái)《滕州市高品質(zhì)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)高品質(zhì)住宅，2個(gè)項(xiàng)目入選山東省高品質(zhì)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目，棗莊市高品質(zhì)住宅建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)暨“品質(zhì)樓盤(pán)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在滕州召開(kāi)。聚焦建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化房屋建筑和市政工程招標(biāo)制度改革，推行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、代理機(jī)構(gòu)人員退出評(píng)標(biāo)區(qū)機(jī)制，推廣保函、保險(xiǎn)等多種方式繳納投標(biāo)保證金，為投標(biāo)企業(yè)釋放資金占用壓力；強(qiáng)化與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，多渠道發(fā)掘培育四上企業(yè)，新增5家“四上”企業(yè)入庫(kù)；支持企業(yè)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，3個(gè)項(xiàng)目榮獲山東省工程建設(shè)“泰山杯”獎(jiǎng)， 2個(gè)項(xiàng)目入選省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，1家企業(yè)、1個(gè)項(xiàng)目入選省建筑工程智能建造試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)項(xiàng)目，6家企業(yè)入選省建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)，獲得山東省建設(shè)科技創(chuàng)新成果競(jìng)賽獎(jiǎng)3項(xiàng)、省級(jí)工法8項(xiàng)、省QC成果12項(xiàng)、省SC成果8項(xiàng)。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是滕州市加快“強(qiáng)工興產(chǎn)、項(xiàng)目突破”的關(guān)鍵一年，做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義重大。滕州市住建局將嚴(yán)格按照市委市政府的安排部署，緊緊圍繞 “重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破年”要求，全面落實(shí)《滕州市深化城市品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)全城精致化品質(zhì)提升。一是聚焦“攻堅(jiān)突破”，加快推進(jìn)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把“精致”理念貫穿城市建設(shè)全過(guò)程，精雕細(xì)琢、內(nèi)外兼修做優(yōu)城市品質(zhì)，打造更加宜居宜業(yè)的幸福之城。計(jì)劃實(shí)施新建、續(xù)建城市路網(wǎng)提升項(xiàng)目20個(gè)、既有道路品質(zhì)提升項(xiàng)目3個(gè)、新建景觀綠地項(xiàng)目4個(gè)。二是聚焦“穩(wěn)房強(qiáng)產(chǎn)”，有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)“白名單”制度，依托“保交房”攻堅(jiān)專(zhuān)班、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包服務(wù)房地產(chǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目按期交付。三是聚焦“短板弱項(xiàng)”，穩(wěn)步實(shí)施住建領(lǐng)域民生保障工程。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，完善城市功能，改善群眾居住條件，穩(wěn)步推進(jìn)民生工程項(xiàng)目，計(jì)劃完成滕州市集中供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施燃?xì)夤犴?xiàng)目3個(gè)、轉(zhuǎn)供電改造小區(qū)6個(gè)、地下車(chē)庫(kù)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造小區(qū)21個(gè)、推進(jìn)城中村改造項(xiàng)目5個(gè)。

2025年，滕州市住建局將錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇?tīng)?zhēng)先，全力開(kāi)創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為加快建設(shè)“中華善城、現(xiàn)代滕州”作出新的更大貢獻(xiàn)。