無償收回國有土地使用權主要有以下幾種情況：(1)經批準非農業建設占用耕地連續兩年未使用。(2)以出讓方式取得
土地使用權進行房地產開發，滿兩年未動工開發的：(3)士地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；(4)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的：(5)公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。

無償收回農民集體土地所有權主要有以下幾種情況：(1)不按批準的用途使用土地；(2)因撤銷、遷移等原因停止使用土地的。